機(jī)動(dòng)車排放是影響城市空氣質(zhì)量主要因素之一，在北京、廣州等城市已成為污染物首要來(lái)源。特別是超標(biāo)車雖然數(shù)量少，但排放量大，污染嚴(yán)重。改善環(huán)境質(zhì)量，亟須治理超標(biāo)車。如何治理超標(biāo)車？筆者認(rèn)為，要改變目前以人工檢查為主的監(jiān)管手段，利用機(jī)動(dòng)車現(xiàn)有車載排放診斷系統(tǒng)，打造“車聯(lián)網(wǎng)”， 提升監(jiān)管能力。

以車載排放診斷系統(tǒng)為基礎(chǔ)的“車聯(lián)網(wǎng)”，能夠幫助環(huán)保部門實(shí)現(xiàn)科學(xué)監(jiān)管。例如，環(huán)保部門通過(guò)“車聯(lián)網(wǎng)”，能夠在海量的機(jī)動(dòng)車中篩選出尾氣排放超標(biāo)高危車輛、車型和單位等，從而幫助執(zhí)法人員有的放矢開展工作，減少盲目，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)監(jiān)管；能夠準(zhǔn)確查看維修保養(yǎng)記錄，了解到車輛尾氣超標(biāo)排放的原因，杜絕出租尾氣凈化裝置等違法違規(guī)操作發(fā)生。

目前，打造“車聯(lián)網(wǎng)”的條件已經(jīng)成熟。

基礎(chǔ)設(shè)施具備。車載排放診斷系統(tǒng)是實(shí)現(xiàn)機(jī)動(dòng)車尾氣達(dá)標(biāo)排放的重要部件，首先在國(guó)外得到廣泛應(yīng)用。2008年7月1日，這項(xiàng)環(huán)保技術(shù)開始在全國(guó)推廣使用。目前，國(guó)內(nèi)國(guó)三及以上汽、柴油車全部按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求安裝了車載排放診斷系統(tǒng)。

法律法規(guī)健全。新修訂的《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第五十五條第三款規(guī)定：禁止破壞機(jī)動(dòng)車車載排放診斷系統(tǒng)；第一百一十二條規(guī)定：破壞機(jī)動(dòng)車車載排放診斷系統(tǒng)的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正，對(duì)機(jī)動(dòng)車所有人處五千元的罰款，對(duì)機(jī)動(dòng)車維修單位處每輛機(jī)動(dòng)車五千元的罰款。

應(yīng)用技術(shù)成熟。通信傳輸、GPS定位和數(shù)據(jù)處理等這些目前成熟科學(xué)技術(shù)，應(yīng)用到車載排放診斷系統(tǒng)后，能夠?qū)崿F(xiàn)“車聯(lián)網(wǎng)”。通過(guò)“車聯(lián)網(wǎng)”，監(jiān)管人員能夠從后方管理平臺(tái)自動(dòng)讀取車載排放診斷系統(tǒng)檢測(cè)采集數(shù)據(jù)，隨時(shí)了解每一輛車的尾氣排放現(xiàn)狀；能夠及時(shí)向尾氣超標(biāo)排放車輛發(fā)出維修保養(yǎng)指令；能夠第一時(shí)間得到某一區(qū)域在一定的時(shí)間段內(nèi)機(jī)動(dòng)車污染物排放強(qiáng)度。在重污染天氣發(fā)布應(yīng)急預(yù)警時(shí)，這些信息能夠?yàn)檎茖W(xué)決策、制定減排措施、開展執(zhí)法檢查，提供有力技術(shù)支撐。

總之，打造“車聯(lián)網(wǎng)”是當(dāng)前機(jī)動(dòng)車尾氣治理工作的需要，是改善空氣質(zhì)量的需要。當(dāng)前，條件具備，技術(shù)成熟，應(yīng)盡早全面啟動(dòng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)超標(biāo)車的有效監(jiān)管。